ОДСС Лекция 2

април 11th, 2008 Публикувано в Лекции, ОДСС

Районния съд е основен съд. Състои се от председател и заместник председател. В него могат да се създават отделения. И към районния съд са бюрата за съдимост. РС разглежда делата, които са в неговата компетентност в състав: съдя и съдебни заседатели, но различните закони по различните видове дела могат да предвиждат и това че съдът заседава еднолично. Така на пр. По наказателните дела от общ характер, съдебни заседатели участват в зависимост от тежестта на обвинението. Ако обвинението е за престъпление, наказуемо с наказание до 5 г лишаване от свобода или др. по-леко наказание, тогава делата се разглеждат еднолично от съдя. Ако обвинението е за тежко престъпление, а такива по нашия закон са делата за престъпления по които е повдигнато обвинение, при което наказанието е повече от 5 г. Лишаване от свобода или др.

В случаите, когато е повдигнато обвинение за престъпление наказуемо с повече от 15 г., делото се разглежда от т.нар разширен състав (2-ма съдии и 3-ма съдебни заседатели).

Съдът не винаги означава състав, а и еднолично решаване от съдя.

За да се назначи, избере един съдебен заседател, законът има изисквания.

Съдебен заседател участва в съдебните заседания на първоинсталационния съд, тогава когато закона изисква тяхното участие. За съдебен заседател може да бъде избран само български гражданин. Той трябва да бъде дееспособен (лице, което не е поставено под запрещение). Кандидатът за съдебен заседател трябва да е навършил 21 г, но не повече от 70 г. Той трябва да се ползва с добро име. Не трябва да бъде осъждан за престъпление от общ характер. Във военните съдилища се избират за съдебни заседатели военнослужещи.

Тези качества се избират от общинския съвет. Общинския съветник ако прецени ги предлага на съответния съд.

Окръжния съд избира заседателите за районния съд.

Ако заседателите се избират за окръжни съдилища, то-по горния съд ги избира (апелативния).

Заседателите имат равни права със съдиите и не е задължително да имат юридическо образование. Когато се взема решение по конкретно дело, то гласа на заседателя е = на този на съдията. Съдебните заседатели се избират за 5 г мандат.

Изисквания за съдии, прокурори и следователи:

1. български гражданин и само българско гражданство
2. няма възрастови ограничения (пълнолетно лице, което е завършило право). Пределна възраст 65 г
3. да е преминало 6 м теоретико-практически стаж
4. явяват се на изпит - теоретико-практически, ако издържи, добива правоспособност
5. конкурс
6. преценен от гледна точка на неговите професионални и нравствени качество
7. да бъде психично здрав кандидат

Освобождаване:

1. чрез подаване на оставка
2. влизане в сила на присъда за умишлено престъпление и по делото е наложено наказание от свобода (имат само функционален имунитет)
3. по болест;
4. ако е наложено дисциплинарно наказание за освобождаване от длъжност. В този случай се сезира Висшия Съдебен Съвет, който разглежда съответната постъпка.
5. изпадане в положение на несъвместимост (човека се занимава и с нещо, което закона не позволява). Какво е забранено, е посочено в закона. Могат да правят само научна и изследователска дейност;
6. оронване на престижа на съдебната власт (натрупва негативи).

Единствения орган който управлява (назначава, наказва, уволнява и т.н.) е Висшия Съдебен Съвет (ВСС).

Окръжен съд

Действа и като първоинстанционен съд и като въззивен съд (2-ра инстанция). Съставът и на Апелативния съд по отношение на актовете на окръжния съд също е от тричленен съдийски състав от съдии.

Идентичен и въпросът при Върховния касационен съд.

Какви са съдийските, прокурорските и следователските длъжности и изисквания на кандидат да бъде назначен за съдя или прокурор за определени нива.

Длъжности:

- младши съдия

- младши прокурор

- съдя в районен съд

- прокурор в районна прокуратура

-съдия в окръжен съд;

- прокурор в окръжна прокуратура;

- следовател в КСС

- съдия във ВКС

- прокурор във ВКП

- следовател в НСС

Следва се йерархия в израстване.

Ако има 2 г стаж може да бъде назначен за съдия в районен съд и т.н.

За съдя в окръжен съд и прокурор в ОП - 8 г стаж.

За апелативно ниво - 10 г. Стаж

Във ВКС, ВАС, ВКП, ВАП и в НСС - 12 г. стаж.

Стажът е юридически.

Законът въведе понятие административен ръководител.

Това е председателя на АС, апелативния прокурор, окръжния прокурор … главния прокурор. Те имат 7 годишен мандат и заемат длъжността еднократно.

Всички останали са с мандат от 5 г, с право на повторно избиране.

Мандатът на административния изпълнител е = на мандата на неговия заместник.

С 2/3 (17 гласа, членовете са 25) от гласовете се избира главен прокурор от ВСС. След това ВСС прави предложение до държавния глава, който може да приеме предложението и да издаде указ или да откаже да издаде указ и да върне предложението на ВСС. След това ВСС може или да предложи отново същия избран кандидат и президента не може да откаже и 2-рия вар. да проведе нов избор.

Всички останали административни ръководители се назначават директно от ВСС.

Висш Съдебен Съвет

Разликата межди ВСС и съдилищата. ВСС няма правомощия да решава дела.

ВСС по конституция е орган, който определя организацията на съдебната власт. ВСС е органът, който назначава повишава, наказва всички съдии, прокурори и т.н.

ВСС определя организацията на съдебните органи. ВСС е колективен орган, който се състои от 25 души. В него членове по право са председателя на ВКС, председателя на ВАС и Главния прокурор.

11 от членовете на ВСС се избират от Народното събрание от квотата на парламента. Останалите 11 се избират от органите на съдебната власт: съдиите избират 6, прокурорите избират 4, а следователите - 1.

Как става изборът - провеждат се делегатски събрания в окръжни съдилища и в прокуратури. Следователите правят общо събрание и избират 1 представител.

Кой може да бъде избран за член на ВСС - всеки юрист с най-малко 15 г юридически стаж (без оглед на това къде е набран), който представлява високи морални и нравствени качества. Да не е осъждан и в хипотеза на несъвместимост.

Мандатът на ВСС е 5 г или на отделните членове е 5 г, защото ВСС е постоянно действащ и конституционно обоснован орган. БСС е „професионален” - всички негови служители се занимават само с това, като местата им на други позиции се запазват като съдии и т.н (в магистратурата).

Какви са правомощията на ВСС

- ВСС е органът, който определя съдебните райони.

- Назначава съдии, прокурори и следователи

- Организира конкурсите за съдийските, прокурорските и следователски длъжности

- Назначава административните ръководите

- Определя възнагражденията

- Обсъжда приема и предлага на МС бюджета на съдебната власт

- Атестира съдии, прокурори и следователи

- Внася обобщена информация или годишен доклад за своята дейност и за дейността на инспектората към ВСС

- Поддържа електронен регистър на неговите решения

- Организира и международното сътрудничество в правната сфера с други страни

Взема решенията си колективно с публично гласуване, освен ако не се отнася за класифицирана информация. Решението обаче се обявява публично.

Инспекторат към ВСС

Състои се от главен инспектор и 10 инспектори. Гл. инспектор се избира за 5 г. от парламента, а инспекторите се назначават с мандат 4 г. също от НС. Те могат да бъдат преизбирано в следващ мандат.

Инспекторатът към ВСС може да проверява действията на съдии, прокурори и следователи, но не може да се меси в дейността и решенията им. Какво правят тогава тези инспектори? Инспекторатът може да:

1. да проверява организацията на административната дейност
2. да проверява организацията по образуването и движението на делата
3. прави анализ на свършени дела
4. ако констатира слабости в работата на съдии, прокурори и следователи ще сигнализира с предложение на ВСС, който може да наложи от своя страна административно наказание
5. изготвя ежегодно план програма за проверките, които ще извърши, за което информира ВСС